既美丽富民又安全畅通，江苏着力推动“四好农村路”高质量发展

一条条“四好农村路”展现了乡村美丽画卷，带动了农村经济发展。党的十八大以来，江苏深入着力加强农村公路规划建设和安全管理，全省农村公路累计完成投资748亿元，新改建农村公路4.62万公里，基本实现规划发展村庄及重要产业、旅游、交通节点等级公路通达。截至2022年底，全省农村公路总里程约14万公里，在全国率先实现具有通达条件的行政村双车道四级公路全覆盖，二级及以上公路占比19.4%，位居各省区第一。

目前，江苏镇村公交开通率基本实现全覆盖，全省乡镇快递网点覆盖率在全国率先达到100%，所有行政村100%都有了“村邮站”。江苏大力推进“农村公路+”发展模式，积极探索“路衍经济”新模式，形成以南通、盐城、苏州等为代表的农村公路“+产业、+生态、+文化”等融合发展典型样板。

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6月27日，全省农村公路安全提升专项行动推进会暨“四好农村路”高质量发展现场会上提出，当前农村公路安全方面还存在一些薄弱环节，部分农村公路管养不能及时到位，农村公路服务地方经济发展和群众便捷出行能力还需进一步加强。推动“四好农村路”高质量发展是促进乡村振兴的重要内容，是加快建设交通强省和交通运输现代化示范区的内在要求。

省交通运输厅厅长吴永宏表示，下阶段，将牢牢把握高质量发展首要任务，努力构建“安全畅通、智慧绿色、治理高效、美丽富民”的现代化农村交通运输体系。其中包括，完善城乡互联互通的农村公路网络，扩大农村公路有效投资，加快推进规划发展村庄双车道四级公路通达项目建设；健全农村公路管养长效机制，完善农村公路“路长制”长效运行机制；推动城乡交通运输普惠共享，新增城乡公交一体化达标县15个，达标率达60%以上。实现行政村到县城公交直达率60%以上等目标。新增12个以上农村物流达标县，达标率68%以上。持续深化“农村公路+”融合发展模式，推动农村公路与产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设，不断拓展农村公路服务附加值。

“同时，我们将结合主题教育‘到一线去’专项行动，深入开展农村公路安全提升专项行动。全面开展农村公路安全隐患排查整治，指导各地7月底前基本完成25处省级以及60余处市级挂牌事故多发路段整治，今明两年建成普通公路货车动态监测设施144处。持续夯实农村公路安全基础，全年完成安防工程1.5万公里，提前实现存量农村公路危桥清零目标。强化农村公路安全顶层设计和源头治理，合理控制国省道交叉口数量，科学规划路网体系，尽量避开城镇区域。加强农村公路安全常态化长效管理，推动农村公路安全隐患动态清零。”吴永宏说。

省公安厅交警总队总队长张波表示，当前，随着经济运行持续企稳回升，企业复工达产趋向饱和，生产生活物资运输需求旺盛，机动车流量快速上升，不安全因素进一步增多。农村地区交通事故仍处高位。省公安厅近期将会同省交通运输厅、农业农村厅、水利厅等部门部署各地联合开展整治，力争年内全面完成农村近三年发生过亡人事故的路口视距保障工作。省公安厅正分类研究制定农村道路安全设施审查标准、隐患排查治理规范，引导各地公安交警部门全程参与道路规划、设计、建设、验收，规范化落实“四同时”制度，严把审核关口，严防隐患增量，从源头上预防道路交通事故的发生，全力护航“四好农村路”建设。

省农业农村厅二级巡视员孙俊华说，下一步，将全面实施全机具、全人员、全天候、全覆盖“四全”监管，做到应管尽管。大力开展农机安全隐患排查，特别是加强对拖拉机运输机组的安全排查，及时发现问题隐患、迅速组织整改，坚决遏制农机交通事故发生。整体强化农机安全联合执法，持续开展“铁牛卫士”执法行动，严查无牌行驶、无证驾驶、未经检验、酒驾醉驾等违法行为，形成农机安全监管高压严管态势。积极配合公安交管部门开展联合执法，加强拖拉机运输机组等上道路农业机械的排查整治，全面禁止变型拖拉机上道路行驶，盯牢拖拉机违法载人等重大安全风险防控。积极深化农机安全源头管理，及时摸排掌握拖拉机运输机组底数，不断提升农村道路交通安全水平。

南京市副市长黎辉介绍，让“交通线”成为“风景线”、“通上车”变为“富一方”，南京将以全面融合发展为导向，进一步构建便捷高效的骨干路网、普惠公平的基础路网，推进城乡交通均衡化发展，全面拓展农村公路服务功能，真正实现农村地区“人享其行、物畅其流”，增进民生福祉，提速乡村振兴。并将以农村公路安全为基石，持续推进农村公路安防工程建设，针对路面病害、平交路口、桥梁涵洞、急弯陡坡等重点部位，加大安全隐患排查力度，实施“清单式”管理、“销号式”整治，为群众打造“安全路”“放心路”，不断提升人民群众满意度。

苏州市副市长施嘉泓说，苏州统筹好农村公路发展和安全生产两件大事，农村公路提档升级工程实施3年来，累计投入68.7亿元，完成公路提档升级270.16公里、生命防护工程611.4公里。苏州还大力推进安全设施精细化提升和农村公路视频监控建设，不断提升农路安全管控水平。其中在G204太仓段、G346太仓段等重点路段建设科技兴安样板路，以点带面提升农村公路交通安全防控能力。同时紧盯农村地区流量大、事故多发、隐患程度高的交通路口，推广应用农路“哨兵”系统470余套，实现即时交通安全提醒。

南通市政府副秘书长施健说，南通主动对接服务乡村经济社会发展，更大力度推动智慧农路高质量发展，与部省相关管理系统建立数据链接，实现“一个系统生产数据，多个系统调用共享”的“数据在跑”状态。探索行业专业数据和社会地图数据进一步融合，为农村产业节点、旅游节点及客货运输提供更为安全便捷的精准导航，切实服务乡村振兴。南通还将智慧农路系统与农村交通安全管理紧密融合，探索建设交通安全监管预警服务平台，主动接入101套农村公路交叉口探测预警系统、桥梁健康监测系统、自动化检测等数据，实现关键节点安全管理精准化，保障出行安全。

盐城市盐都区副区长马正华说，盐都深化“四好农村路”与农业、旅游、生态、就业等有机融合，带动农村产业发展，促进农民致富增收。全区130多个家庭农场、农业产业园全部接入农村路网体系，建成旅游公路130公里，带动沿线村民兴办特色民宿200余家。着力提升本质安全，“十四五”以来，全区新建农路安全生命防护工程435公里，改造老旧危桥148座，为2090座桥梁安装信息公示牌、限载标志。

新华日报·交汇点记者 梅剑飞 许愿