全球消息！遂宁：以高水平开放聚合力 打造产业发展新高地 助力成渝中部崛起

远眺遂宁主城区。李四海 摄

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遂宁高新区西部铁路物流园。遂宁高新区 供图

遂宁正聚力陆港型国家物流枢纽建设，常态化开行西部陆海新通道、中老、中欧班列，日均货物吞吐量近3200吨。刘作鹏 摄

位于遂宁的四川托璞勒科技有限公司主要从事CCL、PCB智能制造设备、锂电设备、环保设备、自动仓储设备的研发制造，产品广泛应用于5G、3C电子、新能源等相关行业，主要销往川渝、长三角、珠三角等地区，出口日本、韩国等国家和地区。刘作鹏 摄

近日，在遂宁经开区蜂巢能源科技（遂宁）有限公司（以下简称“蜂巢能源”）厂区内，工人们正在把一箱箱锂离子电池组打包装箱，等待装车出发。经过15天的“旅程”，这批“遂宁造”就将抵达位于欧洲中部的斯洛伐克。这已是蜂巢能源今年“走出国门”的第7批货物。

数据显示，今年1至5月，遂宁锂电产品进出口总额同比增长达17倍。在遂宁锂电产品进出口规模持续扩大的背后，除了持续推进“锂电之都”建设的产业发展积累，也与遂宁的区位优势息息相关——地处成渝地区双城经济圈中心位置和国家西部陆海新通道主通道延伸线，且是进出川通道上唯一链接成渝的陆港型国家物流枢纽。

顺势而为，乘势而上。有了产业积累和区位优势“打底”，遂宁坚持推进高水平对外开放，努力开拓合作共赢新局面。围绕省委赋予的“建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都”发展定位，遂宁正在不断提升其开放合作水平，聚合力、拼经济、搞建设，激活地方经济高质量发展的“一池春水”，现代化建设蹄疾步稳。

早在今年1月底，遂宁就召开了“全力拼经济合力搞建设”推动高质量发展大会，明确了要紧盯高质量发展首要任务，全力以赴拼经济搞建设，始终以项目论英雄、以投资比高下、以产业比实力，拼出产业发展“新气象”。5月，遂宁召开“对标跨越、提质提速、赶超进位”行动动员大会，提出要立足全省、成渝、全国“三张地图”，推动进位跨越、质效跨越、全面跨越。

涪江之畔，号角吹响。如今，遂宁开放合作的大门越开越大，以开放谋发展、以合作创未来，努力筑“三城”（绿色智造名城、生态公园名城、养心文旅名城），兴“三都”（西部水都、东方气都、锂电之都），加快打造产业发展新高地，升腾“成渝之星”，助力成渝地区中部崛起。

引龙头

从“融圈”到“扩圈” 以更广阔视野推进项目招引

4月，遂潼涪江创新产业园区能源化工产业投资合作推介会在上海举行。会上，现场签约项目3个，总额达185亿元。

近年来，遂宁积极推动遂潼一体化，聚焦项目招大引强，加快电子信息、智能制造、节能环保、食品饮料等优势产业聚集，奋力融入成渝地区双城经济圈建设。遂宁市发展改革委相关负责人介绍，1至5月，涉及遂宁市的10个成渝地区双城经济圈建设2023年重大项目完成投资54.97亿元。

不仅紧盯成渝这条“大赛道”，遂宁正以更广阔的视野和格局扩大“朋友圈”，向全国“运动场”迈进。仅今年以来，遂宁就已组建12支招商引资春季冲锋队，联动12支“双招双引”小分队，分批次赴长三角、珠三角、成渝、京津冀地区对接世界500强企业、知名跨国公司以及行业龙头企业百余家。同时坚持招商队伍与招商平台“两手抓”，组织参加各类省级、市级招商引资推介会、产业恳谈会等各类投资促进活动。

为了让“走出去”招得更准、“引进来”更加“适用”，遂宁立足自身产业发展实际，专门出台了《关于进一步完善“精准招商”工作机制的实施方案》，靶向对接供应链上下游企业、商协会，围绕锂电、能源化工、绿色食品、电子信息等主导产业强链补链，瞄准“三类500强”以及行业龙头企业，建立“3图4库”，聚焦产业链、企业、项目和所属区域，“点对点”精准发力。

与此同时，创新“链长+链主+专班”机制，成立了由书记、市长任双组长的“市经济合作工作领导小组”，以及市委常委任链长、相关市领导任副链长的“锂电、能源化工及先进材料产业链”“电子信息及数字经济产业链”等5个招商专班，由市委市政府主要领导亲自带队出门招商，通过高位推动，成功实现了天然气综合利用产业园、华创新材锂电铜箔等一批重大项目在遂宁的签约落地。

为了更好地调动各级各部门及社会各界人士抓项目招引、抓项目投资的积极性，遂宁今年创新开展重大制造业招商项目“揭榜挂帅”赛马行动。3月发布的首批榜单中，涉及锂电、绿色食品、电子信息、生物医药产业重点项目4个，投资总额超125亿元。通过设置不同类型的奖励政策，激励目标人群“揭榜”，攻坚龙头企业和上下游关联重大项目招引。

优服务

从设置“绿色通道”到破除“区域壁垒” 让营商环境更“赢商”

5月31日，华创新材年产10万吨高性能锂电铜箔材料项目在遂宁高新区智能制造产业园开工，补齐了遂宁锂电产业的产业链。项目从招商信息获取到签约落地，仅用时2个月；从项目落地到全面完成土地报征、控规调整、土地供应等，用时不到5个月。

抛出橄榄枝，更要引凤来。如何能让企业“进得来”“过得好”“留得住”，实现更多实物量，最为关键。

为此，遂宁通过建立全程代办、容缺受理、承诺补办等机制，创新推行“分段式”核发项目施工许可证、为特殊项目设置“绿色通道”等方式，让项目建设“零”等待，尽快实现“落地”。

为了不断压缩办事流程和时间，遂宁通过推行“一窗通”平台、上线“营商通”APP、实行“112”限时办结制等方式，使办理时间压缩66%，企业开办审批成功实现4个工作小时办理。与此同时，推行市内企业迁移“无障碍一次办”改革，破除“区域壁垒”，让企业体会“无感换乘”的便利。此外，遂宁还与重庆38个区（县）审批部门以及重庆两江新区、重庆市万盛经开区、重庆高新区和重庆经开区审批部门实现“川渝通办”全域合作，探索建立“市场准入异地同标”机制，截至目前，已办理“川渝通办”企业登记355户，受理跨域通办业务6376件，并发出全国首张川渝字号国家级跨区域企业营业执照。

在企业的生产经营过程中，遂宁也出台系列举措，帮助企业纾困解难。三年来，遂宁已累计为6300家企业减免社保费用2.44亿元，1400余家重点企业稳定用工12万余人，兑现工业奖补资金1.63亿元，同时通过“银税互动”为企业“贷来”共计26.6亿元资金，以解决企业生产经营过程中急难愁盼问题。

与此同时，建立“落实任务+创新举措+督查考核”的“三位一体”优化营商环境考评机制，精心编制营商环境优化提升年度工作方案，围绕开办企业、纳税、跨境贸易、政务服务等20个方面，3年来共出台1000余条优化营商环境的改革服务举措。同时通过设置营商环境监测点、选聘营商环境优化提升顾问和营商环境监督员等措施，对行政审批、政策落实、政府诚信及行政执法等情况进行监督，对开办企业、办理建筑许可、市场监管等项目进行指标监测，广开言路为营商环境“建言”“献策”，推动遂宁营商环境持续向好。

扩通道

重点项目建设和数智融合“两手抓” 陆港型国家物流枢纽建设跑出“加速度”

6月20日，第六届中国（四川）国际物流博览会在遂宁国际会展中心召开。本届物博会汇集500余位国内外物流专家、物流龙头企业代表及参展商，共话国家物流枢纽建设新格局。作为联动成渝的重要门户，遂宁已先后举办中国（四川）国际物流博览会、中国国际物流发展大会等品牌展会，累计签约物流产业项目210个，意向投资总额达2200亿元。

承办多项物流业相关的“重量级”大会，缘于遂宁以开放合作之姿，不断扩大开放通道。近年来，遂宁物流业已辐射川渝和云、贵、甘、陕等区域内的70余个城市。遂宁已与湛江港、钦州港、成都国际陆港青白江片区等10余个海港、陆港建立战略合作关系。

当前，遂宁已建成“1环9射”高速公路大通道和“3向7线”铁路大动脉，形成了覆盖成都、重庆两个特大城市，20余个地级市，110多个县（区）的90分钟交通圈。公路路网密度全省第一，铁路路网密度全省第四。投资30亿元建设的西部铁路物流园，也已实现铁路货运专线与国际铁路成功接轨。西部陆海新通道、中老、中欧班列相继开行，日均货物吞吐量近3200吨。

纵横交错的路网，夯实了遂宁建设陆港型国家物流枢纽的基础。数据显示，去年，遂宁市实现物流业增加值230.3亿元，同比增长9%；实现公路运输总周转量增长3.4%，全省排名第三；完成快递业务量9939.83万件，全省排名第五。

一大批物流枢纽重点建设项目正加快建设。遂宁市商务局相关负责人表示，遂宁高新区大宗物资集散分拨中心项目（一期）已于4月全面完工，目前进入全面招商阶段。该项目分四期建设，整个项目预计2025年10月全面完工。届时，将形成连接公路、辐射港口、通达国际“三位一体”的多式联运大通道。

截至目前，陆港型国家物流枢纽核心区已入驻大宗物资集散分拨中心等重点提升项目16个，2023年在建重点项目7个，总投资约80亿元。遂宁保税物流中心（B型）、中国供销·遂宁智慧冷链产业园等5个总投资超过45亿元的物流枢纽重点建设项目将在今年内建成投运。

抓重点项目建设的同时，遂宁推进数智融合，助力物流业“提档升级”。6月25日，在遂宁市智慧物流生态链平台上，正在实时滚动更新着物流数据。“通过平台，能更精准地看到货物的发货准时数、交付率等，形成物流行业的‘信息流’，解决车货匹配效率低、物流信息不对称等问题。”遂宁市顺意通电子商务有限公司总经理罗佳玲说。

当前，遂宁正大力培育“遂宁智慧物流大数据中心”“物联云仓”等物流信息平台，为产业链上下游企业提供资源信息共享、货运信息发布、智能配货调度、配送线路优化等服务，累计实现物流服务交易额100亿元。截至目前，物联亿达“物联云仓”在线仓储面积已突破4亿平方米，占全国仓储总面积的35％，覆盖城市238个。

强产业

构建多元化产业结构 “3+3+3”现代工业体系整体提升

4月11日，2023“锂电之都”产业生态及供应链大会在遂宁射洪市召开。“目前，我们已建成全国最大磷酸铁锂生产基地，已引进当升科技、盛新锂能、四川路桥等上市公司10家，拥有锂电相关产业企业35家、产业项目50个。”射洪市委主要负责人在会上介绍，射洪已构建起“锂资源开发—锂电材料—电池管理—新能源汽车—电池回收”的全生命周期产业链，成为西部地区锂电产业链较为完善的集中区之一，当前正加快建设“锂电之都”核心区。

统筹全市资源，下好一盘产业棋。遂宁结合各区县资源优势，确定了差异化锂电产业发展思路的体现——在射洪市，建设“锂电之都”核心区；在安居区，建设“锂电之都”引领区，推动隔膜、电芯、电池集成系统、关键辅材等重要环节加快成势；在蓬溪县，建设“锂电之都”拓展区，在做实正负极材料产能基础上，积极发展隔膜、铜箔等配套产业……

一组数据令人振奋。2022年，遂宁市锂电产业实现增加值增速304.6%，今年1至4月，遂宁市锂电产业实现营业收入173亿元以上，持续引领全市现代工业体系加快提升。

对遂宁而言，锂电产业绝非“一枝独秀”。在遂宁经开区，PCB（印制电路板）、集成电路等众多企业满产运转，正热火朝天地赶制订单。截至目前，遂宁经开区已汇聚各类电子电路生产和配套企业58家，其中，规模以上PCB制造企业23家，2022年产量达859.96万平方米，产值58.46亿元，已发展成为西部地区最大的电子电路产业制造集群基地。

“气”宇轩昂推进“东方气都”建设。数据显示，2021年底，以遂宁为中心的区域天然气探明储量超8000亿立方米，约占四川天然气（不含页岩气）总量的20%。在遂宁市安居区，遂宁储气调峰基地项目一期主体已竣工，二期加快建设，预计年底前建成投运。该项目投运后，可实现每天96万标准立方米的调峰能力。

据了解，坚定推进制造强市，遂宁以重点突破促进“3+3+3”现代工业体系（即锂电、能源化工、电子信息三大优势产业，绿色食品、装备制造、智能家居三大特色产业，生物医药、节能环保、先进材料三大新兴产业）整体提升，加快建设“绿色智造名城”。

数据显示，去年遂宁工业增加值对GDP增长贡献率达46.8%，释放了强劲发展势能。其中，锂电产业全年营业收入实现4倍增长，营业收入突破500亿元；能源化工产业加速转型，四川绿色油气化工新材料示范基地被纳入“三区三线”划定省级重大项目图层，总投资535亿元天然气新材料项目成功签约，“能源开采、储气调峰、就地转化”的体系加快构建；电子信息产业加速集聚，印制电路板产能近1500万平方米，6英寸芯片产能达到60万片，与川渝企业配套年交易额超40亿元。2022年，“3+3+3”现代工业产业增加值同比增长13.8%，高于全市规上工业增加值增速3.5%。（诗屹）